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花蓮縣議會第20屆第1次定期大會 縣長徐榛蔚以「花蓮走向國際、世界走進花蓮」為施政願景

地方新聞中心/花蓮報導
花蓮縣長徐榛蔚今(24)日於縣議會進行第20屆第1次定期大會施政總報告,首先針對去年0918災後搶修及復建進行報告,並以「花蓮走向國際、世界走進花蓮」為施政願景,針對全縣各面向建設展望、消防照護、警察照護、環境永續及各項教育社福政策等面向提出說明,並整合近期施政成果與112年重要施政重點,期許帶領優質的縣府團隊,運用有限資源,打造成為「幸福花蓮、花園城市」。

縣長徐榛蔚首先向所有第20屆當選及連任議員表示祝賀,更感謝所有十三鄉鎮市首長齊心協力讓花蓮共榮、共好;徐縣長接續提到,縣府在去年以「智慧友善、觀光花蓮、永續共好」為施政主軸,並透過「三軸三心多亮點發展策略」,打造縣民生活健康、友善環境土地的永續花蓮,而今年以「花蓮走向國際、世界走進花蓮」為施政願景,在國境解封的時刻,縣府有非常多走向國際的計畫正如火如荼展開,包含三月份東京食品展,四月份新加坡食品展,六月份帛琉姊妹城市交流,七月份邀請大溪地原住民回到花蓮參加聯合豐年節,再到十月份德國姊妹城市交流等,在整個國境開放後,花蓮縣政府主動出擊、走向國際,希冀大家也能夠走進花蓮、愛上花蓮。

徐縣長接著針對0918震災重建進度進行報告,在紅黃單的部分,紅單已完成75件,黃單已完成104件,住宅建物修繕、汽機車、醫療補助等項目,累計核發鄉親補助逾1億元;旅宿振興方面,5鄉鎮170家旅宿業者參與,瑞穗鄉、玉里鎮、富里鄉、萬榮鄉及卓溪鄉,提供每房500元補貼及農產券,總經費1000萬元;公有建物搶修縣府責任部分皆已搶修完成,總經費8757萬餘元;公有建物復建提報總經費27億8293萬餘元,縣府共負責54件,設計中23件,設計完成及工程中29件,已完工2件;高寮大橋、玉長大橋、崙天大橋皆已送中央審查,三件設計監造案皆已完成縣府審議,並送公路總局審查;校園復建總經費1億6502萬元,設計中共2校,施工中共6校;縣府每兩個禮拜開重整會議,共同追蹤進度,希望中央盡速核定相關經費讓工程可以盡速發包動工。

針對花蓮縣政府未來重大施政計畫,徐縣長首先講述美崙溪畔周邊歷史資源的整合,透過文化片區的營造花蓮最大藝文聚落。縣府目前已完成美崙山共融公園,未來規劃重點包括全面整修遊憩步道,以生態工法優化環境,重點盤點並設立友善盥洗室;正在進行的舊中廣花蓮電台工程,目前歷史建物修復完成,後續正在修整周圍景觀、再利用設施,並建置防災防火灑水系統及夜間燈光等,內部則是辦理錄音空間建置課程、採購專業錄音設備、預約協製專輯錄音,藉由建置太平洋聲音資料庫及人才培育相關計畫,讓花蓮成為東部流行音樂中心;美崙溪畔歷史建築群工程透過將軍府及周邊資源的整合,打造複合型文化基地,預計112年9月試營運。

東大門區域建設計畫,以日出大道為軸線,串聯觀光資源,點、線、面策略,打造市區觀光核心。進行中的工程包括原住民文創園區、日出大道藝文基地、鐵路醫院古蹟修復;規劃設計中的包括新建南濱滯洪池新建暨整體景觀工程、新型態綜合多功能商場BOT案,以及太平洋公園極限運動場的屋頂薄膜新建;持續優化中的包含兩潭兩鐵自行車道的多元路線整合。

吉安鄉的建設陸續啟動,縣府將吉安舊菸葉廠老舊空間轉變為花蓮運動休閒園區,預計年底完工;吉安兒少家庭福利館,設置專業機構及社福人員辦公室、親子館、公設民營托嬰中心、青少年福利服務中心,預計113年完工;北昌國小附設幼兒園興建工程,預計113年5月完工,將提供當地家長暨幼兒完善的收托服務;知卡宣綠森林親水公園於103年完成多項親水設施,包含東部地區第一座人工衝浪池,112年1月知卡宣重塑計畫完工啟用,5大區域包含荒野冒險島、魔法音樂河、有機綠拇園、森活天空樹、洄瀾我的家,以及多項共融遊具。

其他鄉鎮建設更是持續推動,花蓮車站前停車場用地整地工程已完成變更設計,預計規劃100格車位,包含一般、身障、親子、電動,預計112年9月完工;慕谷慕魚道路復建工程,計畫範圍全長324 公尺,面積9,845 平方公尺,預計112年5月竣工;縣立田徑場看臺屋頂薄膜工程目前申請建照中,預計112年5月開工,112年11月竣工;位於花蓮縣青年住宅的泳池、網球羽球場,正辦理招標作業中,預計112年7月開放使用;觀光漁市二期增建工程,第一期已於108年9月竣工,第二期預計112年11月竣工;花蓮海洋聚落創業基地(向日廣場)目前已完成一期工程,二期工程預計於112年7月完工。

針對全縣各面向建設分為運動建設展望、藝文建設展望、原民建設展望以及銀髮照護建設展望等四部分;在運動建設展望的部分,縣府積極打造樂活花蓮,包含花蓮市全民運動館,位於美崙地區,花蓮第一座長者及身心障礙者皆適用的全民運動館,擬規劃基本運動設施、身心障礙運動設施以及友善運動區域,細部設計依初審意見修改中,預計114年完工,總經費2億5,834萬元;吉安鄉吉野開村紀念碑旁綠地體健設施更新,原綠地上體健設施,使用年限已到,已拆除,預計4月辦理說明會,討論後續規劃;玉里鎮玉里多功能運動中心(原玉里老人館),初步規劃為一處符合標準之室內外多功能運動中心,預計包含運動用草坪、室外網球場、多功能球場、健身房體適能中心及多功能運動教室等,目前已完成可行性評估,以及舊玉里國小(鎮民廣場),綠地優化改善工程,優化綠地設施設備、人行道,目前工程因流標,公所重新規劃檢討中,總經費1,000萬元。

在藝文建設展望的部分,包含花蓮市總圖書館,在111年10月統包工程已決標,現已完成初步及基本設計,預計將於115年完工,總工程經費8億4,942萬餘元;花蓮市演藝堂結構補強及整建計畫,包含結構補強、外觀美化及設備,在111年12月已完成結構補強工程,預計將於112年中整建,總工程經費1億3700萬元;吉安阿美文物館預計規劃修繕文物館內空間,目前吉安鄉公所辦理規劃設計中,總工程經費300萬;光復藝文基地為原光復消防分隊舊廳舍,二樓原宿舍預計將打造為短、中期住宿服務空間,協助青年與在地產業需求進行換工媒合,總工程經費300萬元;玉里藝文基地為原國有眷舍撥用,為歷史建物,目前辦理撥用作業,將於今年來完成,預計113年爭取經費修繕;玉里藝文中心為南區首座大規模複合式藝文基地,動靜態展演、文化策展、舞蹈教室,整修項目含建物外觀、舞台設備、電影設備、展場空間等,目前已完成規劃設計,工程發包作業中,預計將於113年完工,總工程經費6,100萬;豐濱鄉新建圖書館於111年底由豐濱鄉公所送基本設計第2次修正版本意見,經文化局轉教育部審查,教育部原則同意,依審查意見納入細部設計修正中,總工程經費7,788萬;富里老人會館整修預計改善館舍內部設備,藉以提升及活化其功能,提供長者一個舒適完善的文康機構、藝文中心,相關計畫正積極規劃中;馬太林文化園區現為春日里原住民多功能活動中心所在地,目前為規劃階段,預計4月辦理社區共識會議,蒐集社區意見後,提出整修規劃案;改善國中小藝文(活動)中心設施設備,包含國風國中、壽豐國小、鳳林國小、豐濱國中、富里國小等。

在原民建設展望的部分,太巴塱部落驛站驛站工程已於112年3月竣工,辦理驗收程序中,驛站園區工程正細設中,青年會所組裝工程招標作業中,總經費6,351萬元;原住民族文創產業聚落目前進行第二期工程(內裝),第三期工程(一、二樓及廣場),預定4月發包動工,總經費1億1,940萬元;山海劇場暨加路蘭廣場工程正進行中,截至4月7日止,實際進度47.67%(超前),預計於112年底完工,總經費1億9,952萬元;豐羽計畫目前工程進行中,以112年底完工為目標,截至112年3月,實際進度43.19%(超前),總經費1億9,973萬元。

在銀髮照護建設展望的部分,目前社區式照顧資源據點包含社區長照站(原社照C)54站、社區照顧關懷據點38站、文化健康站103站、賽普站6站、失智社區服務據點33站、醫事C據點6站、伯公照護站19站、福氣健康站41站、綠色照顧站13站、長青大學15站、樂齡中心13站、長者健康促進站2站以及銀髮健身俱樂部4站,共348站;目前日照機構現有包含新城鄉、花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉、鳳林鎮、光復鄉及玉里鎮共15處,新增包含秀林鄉、新城鄉、花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉、瑞穗鄉、萬榮鄉及富里鄉共11處,待布建包含光復鄉、豐濱鄉、玉里鎮及富里鎮共6處;另外,瑞穗日間照顧暨健康服務中心位於瑞穗鄉新生路,現申請使用執照中,已於110年10月動土,預計112年8月啟用,總經費3,023萬餘元。

在消防照護分為建設、訓練以及設備等三面向,建設面向包含花蓮第一大隊暨花蓮分隊已於110年9月落成啟用,總經費1億240萬元,獲得行政院第21屆金質獎及美國謬思設計大獎銀獎,高級救護隊暨光復分隊廳舍已於110年12月落成啟用,總經費4,800萬元,特種搜救大隊暨吉安分隊廳舍已於111年01月落成啟用,總經費9,600萬元,瑞穗分隊已於111年2月落成啟用,總經費5,300萬元,豐濱分隊已於111年12月落成啟用,總經費5,379萬,萬榮救助技能訓練場已啟用,總經費1,176萬元,防災教育館預計112年底啟用,總經費4,950萬元,以及特種搜救隊訓練基地預計112年底啟用,總經費2億;訓練面向包含國際培訓,預計今年9月份至瑞士進行公路隧道火災搶救訓練,中級救護訓練以及高級救護訓練,共255人次,急救成功率大幅提升,自109年19.09%到111年27.13%;設備面向則包含112年編列近8千萬持續汰換配備。

在警察照護分為建設及設備等二面向,建設面向包含警勤科技大樓暨綜合大樓已於111年11月3日落成,預計112年6月進駐完成,總經費6億3,230萬餘元,警察局洄瀾綜合體技館,預計將於113年至116年執行,總經費6,800萬,以及警察局局本部廳舍、鳳林分局停車場、美崙派出所、吉安派出所、新城分局所屬廳舍、壽豐分駐所、玉里分局所屬廳舍等整修,於112年4月陸續招標,總經費2,563萬;設備面向則包含防彈衣汰換,109年至112年共汰換防彈衣1095件,防彈衣配賦率99.83%高於全國平均99.67%,以及警用汽、機車汰換,111年汰換4輛汽車、100輛機車,總經費1,495萬元,112年擬汰換3輛汽車、113輛機車,總經費1,495萬元,113年擬汰換6輛汽車及106輛機車。

在青年創生的部分,洄瀾永續未來市,導入創新商業模式,商業實驗空間,整合鄰近資源,如商圈、協會、旅宿等,共好效應,助青年地方創生,統包工程採購案評選中,總經費965萬餘元;洄瀾藝匠創生館,導入並媒合外部資源,群聚花蓮工藝文化產業,進而讓更多工匠職人或相關產業落地花蓮,統包工程採購案評選中,總經費891萬餘元;復興街55號,111年10月完成整修,未來規劃期待成為在地文化創意發展的重要基地,總經費685萬餘元;花蓮雲產業基地,建置花蓮數位智慧應用試驗示範基地,邀請數位產業進入花蓮,與地方產業合作、促進數位轉型,辦理採購作業中,預計112年完工,總經費3,500萬餘元;花蓮海洋聚落創業基地(向日廣場),一期工程一樓整修已於111年8月完工,目前營運單位招標作業中,待營運單位室內裝修,總經費495萬,二期工程包含廣場鋪面、二樓等,112年2月開工,預計7月完工,總經費2,240萬;壽豐農學苑建物、農地等複合式基地,未來朝餐飲休閒、農業創生等規劃,建物耐震評估階段,耐震詳評中。

在環境永續的部分,包含環保餐具清洗中心,申請建照補件中,總經費6,960萬元;DAKA再生資源利用中心,單日約處理130至200公噸垃圾,預計每年可減碳超過4萬噸,21300KW機組餘熱發電,截至4月18日止,工程進度80.82%,預計112年7月進行氣化爐試運轉;柴油車底盤動力計排煙檢測站,於111年8月開工,預計112年5月竣工,總經費3,865萬餘元,獲國家卓越建設獎最佳規劃設計類優質獎。

在客家傳承則分為活動及課程二面向,活動面相包含客鼓鳴心縱谷客韻季,自7月26日至8月7日止,每週六、日在花蓮縣瑞穗鄉天合國際觀光酒店辦理,活動期間辦理8梯次客庄小旅行活動,參與鄉親累計約有2萬多人次;賞桐一期一會桐花樹下音樂季,自4月3日起至4月24日止,每週六、日,在花蓮縣客家文化會館前辦理,辦理8梯次客庄小旅行,參與鄉親累計約有2,000多人次;花蓮縣義民祭文化活動,8月15日至17日於本縣客庄鄉(鎮、市)公所及長橋褒忠義民亭、富里竹田義民亭及義民節祭祀活動圓滿完成,參與活動總人次約2,678人,創造約5,519,358元觀光產值;課程面相包含沉浸式客語教學,於111年8月至112年7月在忠孝國民小學附設幼兒園及鳳林國民小學附設幼兒園執行;客語說故事,於111年7月至12月執行4梯次客語說故事種子師資培訓課;客語深根服務計畫及客語推廣班,111年1月至11月,推展客語永續傳承,加強營造社區與公共領域之客語學習環境,並開設30個客語班;另外,包含縣府客家刊物《花蓮客家》季刊暨影音短片出版計畫,每年發行四期,介紹花蓮客庄景點及美食,111年度增加拍攝短影片,每期期刊6000本、影片3支,影片於網路推播瀏覽達132萬餘人觸及。

在教育推動的部分,包含續推幼兒園免費教育政策、2至未滿5歲育兒津貼及5歲至入國民小學前就學補助、教師研習及資訊競賽/活動、智慧教育中心、原住民族教育資源中心、提升英語教育及培訓國際人才培訓、藝術與美感教育、讀經教育、校園耐震補強工程及置物櫃採購、學校裝置太陽光電發電設備標租案、培育運動選手及推廣大型運動賽事以及國中小運動場館修繕及體育設施補助等面向。

在續推幼兒園免費教育政策面向,111學年度第1學期,公共幼兒園補助99園,補助金額計6,056萬餘元、準公共幼兒園補助36園,補助金額計7,343萬餘元、縣公立幼兒園補助92園,補助經費計150萬餘元;111學年度起,公立幼兒園4至6歲幼生就學費用全免,就讀小班幼生,除第一胎次外就學費用全免,非營利幼兒園第三胎以上就學費用全免以及準公共幼兒園家長每個月繳費最高不超過3000元。

在2至未滿5歲育兒津貼及5歲至入國民小學前就學補助面向,自111年8月起,補助本縣2至未滿5歲育兒津貼,每人每月第一名子女補助5000元、第二名子女補助6000元、第三名以上子女補助7000元;自112年1月起,育兒津貼取消排富規定、5歲入國民小學前就學補助,也將擴及沒有就學的幼兒;111年9月至112年2月,申請人數為1萬6,621人次,總計9,491萬餘元。

在教師研習及資訊競賽/活動面向,積極舉辦科技運算思維賽事,包含華紙盃Scratch競賽、太平洋盃無人機運算思維運動競技賽、全國貓咪盃競賽、太平洋盃科技教育競賽、太平洋盃智能自走車運算思維競賽、科技與人文藝術成果聯展。

在智慧教育中心面向,花蓮縣自108年成立全國第一座智慧教育中心,且對科技教育、無人機、自走車進行科研與推展,並將科技教育融入生活,成為花蓮的教育核心軸,讓科技教育融入教學課程、研習、營隊及工作坊,其中智慧教育中心分為教學活動區、自造者成果展示區、VR虛擬實境區以及數位自造設備區。

在原住民族教育資源中心面向,推動重點工作包含課程設計與教材研發、原住民知識教育教學設計與培訓、原住民族教育互動式聲繪教材、民族教育輔導團、原住民族語教學支援人員培訓以及原住民族語戲劇師資傳習成長營。另外,花蓮縣境原住民族實驗學校包含萬榮國小、豐濱國小、鶴岡國小、永豐國小及太平國小。

在提升英語教育及培訓國際人才培訓面向,包含英語向下札根、擴大引進外師,辦理各項英語相關計畫,補助92校,總經費1,550萬餘元,111學年度各類外籍教學人員35位,34校,總經費3,150萬元;以及教育希望工程─國際人才培訓計畫,公費留美計畫(國高中生)、國際事務人才培訓計畫(大學/研究生),總經費2,583萬餘元。

在藝術與美感教育面向,推動排笛教學,培育孩子的藝術涵養與美感素養。在讀經教育面向,推動良好品格,深耕讀經教育,在縣境101所國小推動晨間讀經,結合花蓮縣讀經學會辦理「讀經行動列車」計畫,積極推動讀經教育。

在校園耐震補強工程及置物櫃採購面向,111年度辦理補強工程包含三民國小等14校27棟,已於111年12月完成,總經費6,085萬餘元,111年置物櫃採購先行補助光復國中等13校及明禮國小等50校,預計112年6月30日前完成,總經費1,186萬餘元。在學校裝置太陽光電發電設備標租案面向,第一梯次,共計79校,已於111年5月25日完成裝設,並躉售電能予台電公司;第二梯次,共計45校,預計112年10月完成。

在培育運動選手及推廣大型運動賽事面向,第一積極培育運動選手,112年度聘任21名本縣籍教練,111年度補助3名巡迴專任運動教練,共9項目58站,結合門諾及慈濟運動醫學中心,進行潛優選手監控計畫,搭配醫師、營養師及各醫療機構合作進行運動管理;第二推廣大型運動賽事,規劃辦理太平洋盃及全國賽事等23項競賽。

在國中小運動場館修繕及體育設施補助面向,補助國中小修繕體育場館及充實體育設施設備,操場及周邊補助4所學校共3,835萬元,棒球場補助3所學校共654萬餘元,整建運動場地補助3所學校共1,700萬元,學校游泳池補助2所學校共850萬元,草地(足球)補助4所學校共2,571萬元,場館修繕及設施設備補助11所學校共347萬餘元。

徐縣長在最後提到,花蓮的建設全面啟動,感謝花蓮縣議會第19屆所有議員過去給予縣府的寶貴意見及支持,使縣府各項政策及建設工作持續順利推動,對於縣府總施政報告,縣府極為重視,且期望透過直播能夠讓鄉親知曉目前政策發展的方向,相信花蓮的未來會有更佳璀璨的光景。

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